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      新建鐵路邵陽至永州鐵路(邵陽市段)——社會穩定風險評估公眾參與信息公告

      發布時間:2021-12-02   發布者:gzbuffet   【字體:

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      新建鐵路邵陽至永州鐵路(邵陽市段)——社會穩定風險評估公眾參與信息公告

       

      根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》(中辦發202111號)、《湖南省重大事項社會穩定風險評估辦法》(湘辦發〔201118號)等文件中有關強化社會監督的精神,現對新建鐵路邵陽至永州鐵路(邵陽市段)社會穩定風險分析評估有關信息進行公眾意見征求公告,希望大家積極參與,提出寶貴意見。

      一、項目概況

      1.項目定位:新建鐵路邵陽至永州鐵路由懷邵衡鐵路有限責任公司建設,是呼南通道的重要組成部分、是與永清廣鐵路形成粵港澳大灣區北上新通道的重要區段,是廣西北上東出客運通道組成部分,可緩解京港澳通道長衡段運輸壓力;是湖南省充分發揮“一帶一部”優勢,全面融入粵港澳大灣區、對接北部灣城市群,加快湘南湘西承接產業轉移示范區建設的重要交通基礎設施,是一條以中長途客流為主的高速鐵路。

      2.線路走向:線路從邵陽站西端引出后,占用既有益湛線通道向西行進,繞避桂花渡一級水源保護區后跨過益湛線,于資水和益湛線間穿行,先后跨過益湛線、懷邵衡鐵路、G60滬昆高速公路、207國道后進入邵陽縣境內,在益湛線東側、二廣高速西側云山村附近設邵陽縣站,出站后向南兩跨二廣高速公路,于大盛鎮張家村附近再次折向二廣高速西側向東南走行,繞避巖溶強發育區等不良地質,以隧道形式穿越斑竹山,后相繼上跨S217省道、益湛線、蘆洪市河,沿在建永州北站西側引入永州站新設邵永鐵路高速場。

      3.建設內容和規模:線路全長96.025km邵陽市境內43.26km,永州市境內52.76km),其中橋梁7250.48km,隧道2218.61km,橋隧比71.95%。展線系數1.09,建筑長度96.025km,運營長度92.46km。全線共設3座車站,其中新建車站1座(邵陽縣站),既有車站2座(邵陽站、永州站),平均站間距46.23km,最小站間距27.64km,最大站間距64.82km。邵陽地區益湛線改線1.61單線km;永州地區永州站邵永場至衡柳線西北聯絡線上行6.82km、下行5.31km,合計12.13單線km。

      4.主要技術標準:鐵路等級:高速鐵路;設計速度:350公里/小時;正線數目:雙線;正線線間距:5.0m;最小曲線半徑:一般地段7000m,困難地段5500m;最大坡度:20‰;動車組類型:CRH、CR型動車組;到發線有效長:650m;列車運行控制方式:CTCS-3;調度指揮方式:綜合調度集中;最小行車間隔:3min。

      5.工期和總投資:本次施工總工期暫按三年半(42個月)考慮,投資估算總額1925847.67萬元(含綜合開發用地37096.46萬元),技術經濟指標20055.69萬元/正線公里。

      二、社會穩定風險評估要點

      1、合法性:主要評估項目建設實施是否符合現行相關法律、法規、規范以及國家有關政策;是否符合國家與湖南省、邵陽市國民經濟和社會發展規劃、鐵路發展政策等;項目建設和運營是否符合有關法律、法規、規章和國家有關規定。

      2、合理性:主要評估項目的實施是否符合科學發展觀要求,是否符合經濟社會發展規律,是否符合社會公共利益、人民群眾的現實利益和長遠利益,是否兼顧了不同利益群體的訴求,是否可能引發地區、行業、群體之間的相互盲目攀比;依法應給予相關群眾的補償和其他救濟是否充分、合理、公平、公正;擬采取的措施和手段是否必要、適當,是否維護了相關群眾的合法權益。

      3、可行性:主要評估項目的建設時機和條件是否成熟,是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施;項目實施是否與本地區經濟社會發展水平相適應,是否超越本地區財力,是否超越大多群眾的承受能力,是否能得到大多數群眾的支持和認可。

      4、可控性:主要評估項目的建設實施是否存在公共安全隱患,是否會引發群體性事件、集體上訪,是否會引發社會負面輿論、惡意炒作以及其它影響社會穩定的問題;對項目可能引發的社會穩定風險是否可控;對可能出現的社會穩定風險是否有相應的防范、化解措施,措施是否可行、有效;宣傳解釋和輿論引導措施是否充分。

      三、征求公眾意見范圍及主要事項

      征求意見范圍:項目沿線途經的周邊相關的常住居民和關心本項目實施的居民、企事業單位。

      征求意見主要事項:對城市規劃和發展的影響、對經濟發展的影響、對群眾生活生產的影響、對生態環境、地質災害等方面的影響、對農業、林業、水利水務等的影響、對區域基礎設施的影響以及對沿線文化、歷史風貌和風俗等的影響。

      四、公眾提出意見的反饋方式

      公眾可以通過電話、電子郵件等方式,反饋意見和建議。公眾反映問題和建議請留下姓名和聯系方式等,以便意見反饋。

      五、社穩編制單位

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